Цитата:
ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Боевые действия советских и российских войск в локальных войнах и вооруженных конфликтах начинались, как правило, с выдвижения в районы оперативного предназначения.
При этом инженерные войска решали следующие задачи: инженерную разведку местности, маршрутов движения, районов расположения и позиций войск на наличие минно-взрывных заграждений; инженерное оборудование местности, подготовку и содержание занимаемых войсками районов, позиций, контрольно-пропускных пунктов и постов, преодоление проходов в заграждениях. Непосредственно задачи инженерной разведки решались группами из состава отряда обеспечения движения (ООД), который выдвигался обычно за головным разведывательным дозором.
Одной из главных задач инженерного обеспечения боевых действий было обеспечение продвижения войск, подготовка и содержание дорог. Опыт Афганистана и Чечни показывает, что в узких местах при ограниченном их количестве практиковалось создание двух, а иногда и трех ООД. К выполнению задач первый из них приступал, как правило, после того, как разведывательные и мотострелковые подразделения захватывали господствующие высоты в районе 3-4 км по фронту и 3-4 км в глубину.
Окончательное восстановление дорог и дорожно-мостовых сооружений осуществлял ООД-2, который находился на удалении 4-5 км от ООД-1. Отряды обеспечения движения выполняли задачи под прикрытием мотострелковых подразделений.
Фортификационное оборудование районов расположения войск, объектов тыла, пунктов управления осуществлялось силами соединений и частей самостоятельно. В первую очередь отрывались одиночные окопы для мотострелков, окопы для танков, БТР, БМП и других огневых средств. Во вторую очередь одиночные окопы соединялись между собой траншеями.
Одной из задач ООД являлось обеспечение своевременного продвижения бронегрупп. При создании отрядов обеспечения движения предусматривалась возможность действий этих подразделений в составе штурмовых отрядов без дополнительного переформирования. ООД обычно включал группу разведки, разграждения, буро-взрывных работ и дорожно-мостовую группу. В отряд иногда включались мотострелковые и танковые подразделения, огнеметы, зенитные средства, радиостанции Р-145.
Как показал опыт боевых действий в Афганистане, выполнения миротворческих функций в зоне грузино-абхазского конфликта, а также ведения боевых действий на территории Чечни, в каждом ООД важно иметь непосредственное охранение.
Опыт также свидетельствует, что основной проблемой инженерного обеспечения была организация разминирования. Коэффициент полезного действия саперов в обнаружении мин на местности составлял 90-95%.
В условиях широкого применения противотанковых мин вставала задача подготовки штатных специалистов по разведке и разминированию местности и обеспечения их современными средствами обнаружения.
Радиационная, химическая и бактериологическая защита войск
Комплекс задач РХБ защиты в локальных войнах и вооруженных конфликтах преследовал цель максимально снизить потери войск и обеспечить выполнение поставленных задач в условиях огневого воздействия противника.
Основными задачами РХБ защиты и применения войск РХБ защиты (на примере Афганистана) являлись:
нанесение поражения противнику применением реактивных пехотных огнеметов (РПО);
применение аэрозолей для скрытия действий своих войск и ослепления противника;
выявление радиационной и химической обстановки в районе действий войск;
обеспечение безопасности личного состава при пропуске войск через туннели.
Огнеметные подразделения в условиях Афганистана особенно широко использовались в боях за населенные пункты. На это приходилось 64% всех боевых задач. Для овладения населенным пунктом применялись огнеметные подразделения РПО в составе штурмовых отрядов (групп).
Огнеметчики, как правило, включались в состав группы блокирования или прорыва штурмового отряда. При этом каждая их пара получала конкретную задачу по уничтожению цели. В ходе боевых действий огнеметчики нередко использовались в составе воздушных десантов.
Что касается аэрозольных средств, то их применение в Афганистане снижало потери личного состава и техники в 2-4 раза.
В ходе ведения боевых действий в Чечне (1994-1996) основными задачами РХБ защиты являлись:
ведение РХБ разведки на маршрутах выдвижения войск, в боевых порядках штурмовых отрядов и групп, выполняющих боевые задачи по захвату радиационно и химически опасных объектов и РХБ наблюдения на пунктах управления и предприятиях, использующих в своем производстве СДЯВ;
применение маскирующих аэрозолей с целью прикрытия действий своих войск, ослепления огневых точек и опорных пунктов противника, эвакуации раненых и поврежденной техники с поля боя;
нанесение поражения противнику огнеметно-зажигательными средствами при бое в городе в составе штурмовых отрядов (групп), разведгрупп и блок-постов;
поддержание необходимых запасов огнеметно-зажигательных средств, СИЗ, индикации и анализа для обеспечения выполнений мероприятий РХБ защиты войск и снабжение ими действующих частей.
Применение аэрозолей в ходе боевых действий осуществлялось в интересах сокрытия действий ООД и штурмовых отрядов, а также для эвакуации раненых и поврежденной техники с поля боя табельными средствами: ТДА танков и БМП, дымовыми шашками и ЗДП.
Для маскировки действий подразделений инженерных войск при ремонте мостов через реки Терек, Аргун, Сунжа эффективно использовались БДШ. Каждому военнослужащему выделялось по две РДГ-2 или ЗДП, на каждую единицу техники – шесть ДШ-11 или УДШ; в каждом батальоне находился дополнительный запас дымовых средств, размещенных в транспорте. На каждом бронеобъекте были созданы запасы дымовых средств в размерах: РДГ-2 – 12 штук, ДШ-11 – 6 штук, ЗДП – 6 штук.
Основной тактической единицей в бою был огнеметный взвод, придаваемый мер, который решал боевые задачи в составе отделений на штатной технике (БТР, МТЛБ). Наибольшая эффективность применения огнеметов достигалась при комбинированном использовании термобарических и зажигательных боеприпасов, в результате чего укрытия вначале разрушались, а затем поджигались.
Так как противник, как правило, вел мобильную оборону, используя в качестве опорных пунктов жилые дома и промышленные здания, часто меняя огневые позиции, то эффективность подавления огневых точек противника повышалась, когда стрельба из огнеметов велась залпами по нескольким оконным и дверным проемам на различных этажах.
Хорошо зарекомендовал себя следующий способ поражения противника ночью: разведчик с прибором ночного видения вычислял цель, после чего выстреливалась сигнальная ракета, выполняющая роль подсветки, а через 3-4 секунды следовал выстрел из РПО-А. Применение этого огнемета по бронетранспортерам с расстояния 150-200 м показало их высокую эффективность. В результате 1-2 выстрелов с разных направлений по БТР экипаж полностью уничтожался.
Одновременные залповые удары огнеметного взвода по первым этажам девятиэтажных зданий, превращенных боевиками в опорные пункты, приводили к тому, что здания полностью разрушались, превращаясь в груду развалин.
Следует непременно подчеркнуть, что боевое применение огнеметных подразделений должно быть централизованным. Огнеметные подразделения должны придаваться в следующем порядке:
мсп (мсбр) – огнеметный батальон;
мсб – огневая рота;
мср – огнеметный взвод.
Наименьшей боевой единицей в огнеметном батальоне должно быть огнеметное отделение на бронеобъекте (МТЛБ).
Предлагается наиболее эффективное применение огнеметных подразделений:
для того, чтобы противник оставил занятый им объект, практиковать массированное применение РПО-А по цели;
действия огнеметчиков с верхних этажей зданий по заданным целям заменяют при бое в городе артиллерию;
при действиях в цепи огнеметчик находится рядом с командиром и уничтожает цель под его руководством;
экипировка огнеметчика должна включать подогнанное обмундирование и обувь по сезону, бронежилет и стальной шлем с подшлемником, автомат АКС с четырьмя снаряженными магазинами, две наступательные гранаты, малогабаритную радиостанцию, позволяющую вести закрытые переговоры с шифратором ограниченной стойкости (на несколько часов), один вьюк (два огнемета РПО-А);
большие физические нагрузки (полный вес боевой экипировки огнеметчика доходил до 50 кг и более) ставят вопрос о постоянной необходимости целенаправленного отбора в огнеметные подразделения солдат и сержантов ростом не менее 175 см и весом от 75 кг;
необходимо развитие легких пехотных огнеметов с повышением мощности огнеметного выстрела, дальности и точности стрельбы, предусмотрев возможность ведения огня в ночных условиях, разработку двух типов боеприпасов для легкого пехотного огнемета – термобарического (РПО-А) и зажигательного (РПО-3).
Что касается ведения РХБ разведки, то разведподразделения в Чечне были оснащены универсальными газосигнализаторами УГ-2, что позволяло обеспечивать проведение разведки районов разрушений промышленных предприятий. Для обеспечения действий войск в районах разрушений нефтехимических предприятий, им были выданы промышленные противогазы с фильтрующими коробками.
МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
В настоящее время в Вооруженных Силах Российской Федерации остро ставятся проблемы обеспечения высокого морального духа личного состава войск (сил).
Их актуальность в значительной мере обуславливается как внешними факторами, связанными с опасностью развязывания вооруженных конфликтов, так и с внутренними факторами – значительными изменениями в сознании военнослужащих, в мировоззренческих установках личного состава, понятиях патриотизма, чести, долга перед Отечеством.
Вооруженные столкновения любого масштаба, как правило, сопровождаются подрывной деятельностью противоборствующих сторон с тем, чтобы не только силой оружия покорить противника, но и дезорганизовать его тыл, государственное и военное управление, подорвать морально-боевые устои личного состава армии и народа, как такового.
Определенные недоработки и просчеты в ходе строительства и реформирования Российской армии выявили острую необходимость поставить вопросы морально-психологического обеспечения (МПО) действий объединений, соединений и частей в практическую плоскость. Основные сущностные черты понятия "морально-психологическое обеспечение действий войск" уже определены в ряде руководящих документов министра обороны РФ.
В его основе лежит практическая деятельность органов военного управления и воспитательной работы, специальных формирований, направленная на создание благоприятных или оптимальных условий для управления личным составом в бою.
Главной целью МПО является достижение победы при минимально возможных затратах материальных, военно-технических и, прежде всего, человеческих ресурсов, т. е. максимальное снижение цены победы.
Сердцевина этого вида обеспечения – подготовка сознания, психики, всей эмоциональной системы военнослужащих к решению сложных боевых задач в условиях смертельного риска с готовностью к самопожертвованию, а также мобилизация их нравственных и интеллектуальных способностей для достижения морально-психологического превосходства над противником. Все эти задачи приобретают особое значение в условиях реформирования Вооруженных Сил РФ.
Анализ боевых действий с участием советских и российских войск (особенно в Афганистане и Чечне) свидетельствует о том, что при определении морального фактора недооценивалась его психологическая составляющая. Трудно и сейчас найти пособия, которые бы учили командиров (офицеров) психодиагностике и психопрофилактике, методике выявления подчиненных, симулирующих боевые психологические травмы, и определению военнослужащих, действительно получивших психические расстройства, определению степени их тяжести.
Поэтому командирам, органам воспитательной работы, штабам, тыловым структурам следует постоянно учитывать то обстоятельство, что боевая обстановка является перманентно действующим главным фактором психотравматизации личного состава, который можно рассматривать как совокупность множества стрессофакторов различной интенсивности.
Опыт участия советских и российских войск в локальных войнах и вооруженных конфликтах дает основание сделать вывод, что основными причинами психологического стресса являлись: быстрая переброска войск (сил), разлука с семьей, тоска по дому, угроза жизни, груз ответственности за выполнение задачи, недостаточность и неопределенность поступающей информации, дефицит времени на принятие решения, несоответствие уровня военно-профессиональных навыков требованиям боя, психологическая неподготовленность к выполнению конкретной задачи, неуверенность в надежности оружия, отсутствие доверия к командирам, действия в отрыве от основных сил, отсутствие удостоверяющих личность документов (Египет, Куба...), неопределенность собственного положения и ряд других.
Информационно-идеологическое и морально-психологическое воздействие противника наряду с недостатками в организации морально-психологического обеспечения своих войск, отсутствие послебоевой (послевоенной) реабилитации чревато опасными и даже трагическими последствиями.
Основными направлениями морально-психологического обеспечения войск, на наш взгляд, можно считать следующие:
глубокое изучение решений государственных органов, приказов министра обороны по реформированию Вооруженных Сил, необходимости участия в том или ином вооруженном конфликте и задачах, решаемых в нем;
воспитание у военнослужащих верности патриотическому долгу, глубокого понимания важности и целесообразности участия в вооруженном конфликте, уверенности в силе и надежности вверенной техники и оружия;
формирование у личного состава ненависти к противнику;
развитие у воинов высоких моральных и боевых качеств, непреложной воли к победе, мужества и героизма, выдержки, инициативы и самообладания, дисциплинированности и выносливости;
обеспечение непрерывного и всестороннего информирования личного состава об обстановке, пропаганда отличившихся в боях воинов и забота об их своевременном поощрении, обобщение и распространение боевого опыта;
предупреждение фактов неуважительного отношения к нравам и обычаям местного населения, предупреждение явлений спекуляции, мародерства, торговли оружием, распространения наркотиков и злоупотребления алкоголем;
повышение качества замены (ротации) разных категорий военнослужащих и передача им накопленного боевого опыта;
идеологическая и морально-психологическая защита военнослужащих от враждебной пропаганды;
обучение командиров, офицеров и сержантов методам своевременного распознавания психологических нарушений у подчиненных военнослужащих;
общение в динамике боя с личным составом командиров, офицеров по воспитательной работе и их личный пример в выполнении боевых задач;
оперативное проведение мероприятий по эвакуации с поля боя раненых и убитых, а также военнослужащих, получивших психические травмы. Неукоснительно отдавать последние воинские почести погибшим.
Одной из важнейших задач командования, органов по воспитательной работе по морально-психологическому обеспечению действий войск, участвующих в локальной войне или вооруженном конфликте, является психологическая реабилитация личного состава объединений, соединений и частей. Она должна проводиться для восстановления личностного и социального статуса военнослужащих, сохранения их психического здоровья и оптимизации их жизнедеятельности в боевой обстановке.
В зарубежных армиях (особенно в армиях стран НАТО) проблемам реабилитации военнослужащих, даже не участвующих в боевых действиях, уделяется первостепенное внимание. В этой работе принимают участие командиры всех степеней, военные священники (капелланы), психологи и психиатры, специально подготовленные эксперты по родам и видам вооруженных сил. В своей работе они руководствуются документами военного ведомства и соответствующих гражданских министерств (как правило, здравоохранения).
Издано огромное количество литературы по так называемым "военным стрессам". Большая ее часть предназначена непосредственно для рядового и сержантского состава. Примечательно, что западные специалисты широко употребляют термин "нормальные психологические расстройства".
Он применяется в контексте деятельности военнослужащего в специфической военной обстановке. К "нормальным" стрессам относятся: страх, физическое истощение, эмоциональное истощение, сверхбдительность, плохой сон, "эффект выживания", беспокойство, эмоциональное безразличие и т. д. Наряду с этим, существуют и "долговременные" стрессы. Это – депрессия, замкнутость, внезапный гнев, безразличие, отчужденность, комплекс вины за то, что остался жив, тревога, расстройство сна, кошмары, навязчивые мысли, истерические состояния...
В российских Вооруженных Силах вопросами послевоенной реабилитации в определенной мере занимаются лишь медицинские учреждения. К сожалению, государственные институты, Верховное военное командование, Министерство обороны РФ, органы воспитательной работы пока еще недостаточно оценили важность подобных мероприятий.
Обобщая зарубежный и, отчасти, советско-российский опыт, следует отметить, что восстановлению психики личного состава, его послебоевой (послевоенной) реабилитации могут способствовать следующие мероприятия МПО:
1) Направление военнослужащих для лечения и восстановления моральных и психологических сил в специализированные санатории, дома отдыха, пансионаты, профилактории и т. д.
2) Оперативное и своевременное использование возможностей культурно-досуговой работы, которая во многом способствует психологической разгрузке, выполняет утешительно-компенсаторную функцию.
3) Достойная встреча военнослужащих после их возвращения из района боевых действий.
4) Оказание помощи военнослужащим в налаживании связи с родными и близкими в период боевых действий, поддержка членов их семей, содействие личному составу в трудоустройстве после демобилизации.
5) Создание вокруг военнослужащих обстановки доверия, признательности за перенесенные тяготы участия в локальной войне и т. д.
Исторические факты свидетельствуют, что морально-психологическое обеспечение личного состава отечественных ВВС, участвовавших в локальных войнах и вооруженных конфликтах, характеризовалось определенной спецификой. Условия для проведения мероприятий по морально-психологическому обеспечению и их результативность были далеко не одинаковыми.
В Корее перед летчиками 64-го иак стояла ясная задача – защитить корейский народ от бомбардировок. В Чечне летный состав выполнял боевые задачи над территорией собственной страны, применял средства поражения по объектам бандформирований, в том числе и расположенным в пределах городов и населенных пунктов, в которых находились ни в чем не повинные мирные граждане.
Одним из важных мероприятий, проводившихся командованием авиационных группировок и обеспечивавших высокое морально-психологическое состояние личного состава, являлась организация поиска и спасения летчиков с подбитых самолетов и вертолетов.
Много недостатков в организации морально-психологического обеспечения войск вскрылось в ходе первого вооруженного конфликта в Чечне. В основе их лежали факторы политического, идеологического, социально-культурного и этно-конфессионального порядка, которые стали следствием распада СССР. Не была завершена перестройка структур тех органов, которые должны были заниматься воспитанием личного состава.
Сказались сложность и неординарность самого чеченского конфликта. Негативное влияние на морально-психологическое состояние военнослужащих нередко оказывало одностороннее освещение событий в Чечне средствами массовой информации. Недостатки в материально-бытовом обеспечении военнослужащих в ходе боевых действий не могли не отразиться на их морально-психологическом состоянии. Не способствовали его улучшению и угрозы, которые исходили от чеченской стороны в адрес семей и близких родственников офицерского состава, прежде всего летчиков федеральных сил.
Опыт локальных войн и вооруженных конфликтов свидетельствует о том, что морально-психологическое обеспечение личного состава группировок войск было и остается одним из важнейших факторов успеха боевых действий и обеспечения победы в бою, операции и войне в целом.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Техническое обеспечение советских и российских войск в локальных войнах и вооруженных конфликтах проводилось по видам военной техники с учетом состояния своих войск, породно-климатических, рельефно-географических условий района боевых действий, а также тактики действий противника.
Опыт показал, что прежде всего необходимо учитывать автономность технического обеспечения каждого подразделения, ведущего боевые действия в отрыве от главных сил, в сложных условиях. Важно проводить восстановление боевой техники не на марше и других местах ее выхода из строя, а на СППМ или в пунктах дислокации, учитывая постоянную возможность нападения противника, проведения им диверсионных акций.
Как показала боевая практика, при подготовке к боевым действиям необходимо: проверить техническое состояние оружия и военной техники с обязательным проведением ТО № 1 или ТО № 2; доукомплектовать технику и вооружение всем необходимым согласно табельной потребности; произвести дозаправку боевых и военно-транспортных машин топливом, загрузить их боеприпасами; подготовить ремонтные и эвакуационные силы и средства. Все боевые и транспортные машины перед выходом на боевые позиции должны быть укомплектованы средствами повышения проходимости и увеличения запаса хода и безопасности движения в горной и пересеченной местности.
В каждой роте создавалась ремонтно-эвакуационная группа (РЭГ) под командованием техника роты и готовился один тягач, который оборудовался дополнительными буксировочными приспособлениями. В батальоне формировалась РЭГ во главе с заместителем командира батальона по технической части. Каждая группа имела запасы военно-технического имущества и боеприпасов.
На марше РЭГ частью сил выполняла задачи технического замыкания колонны. В предвидении инженерных заграждений из состава РЭГ выделялись ремонтно-эвакуационные средства в голову колонны. С началом боя техническая разведка велась пунктом технического наблюдения, который размещался на тягаче.
В его задачу входило отыскивать поврежденные боевые машины, определять объем работ по их восстановлению, вызывать ремонтные и эвакуационные средства. На поле боя ремонтировались машины с поврежденной ходовой частью с наименьшим объемом работ. При этом организовывалось надежное охранение места ремонта. Для этого из боевого расчета наличных сил создавалась круговая оборона.
Техническое обеспечение подразделений, находящихся на охране маршрутов и объектов, организовывалось с целью пополнения запасов боеприпасов и ВТИ, технического обслуживания и восстановления оружия и военной техники, оказания помощи специалистам-ремонтникам в устранении неисправностей и проведении регламентно-настроечных работ, эвакуации боевой техники, требующей сложного ремонта.
По опыту боевых действий в Афганистане и Чечне, одним из важных вопросов являлось техническое обеспечение подразделений подвоза, выполнявших задачу по доставке вооружения, боеприпасов, запасов материальных средств от перевалочных баз до пунктов назначения.
Для выполнения этой задачи создавались пункты диспетчерской помощи, совмещенные с диспетчерско-контрольными пунктами на маршрутах движения. Они оказывали помощь водителям в проверке технического состояния и обслуживании машин, текущем ремонте автомобилей, подготовке к эвакуации и самой эвакуации поврежденной на маршруте военной техники и ее временном хранении.
Техническое обеспечение колонны на марше осуществлялось заместителем командира роты по технической части (техником роты) с использованием МТО, двух-трех специалистов-ремонтников и имеющихся запасных частей. Эвакуация неисправных машин в ходе марша осуществлялась грузовыми автомобилями. Для этого каждая боевая машина обеспечивалась гибкой, а каждая вторая – жесткой сцепкой.
Опыт показал, что во время боевых действий преимущественно расходуются 122-мм выстрелы к гаубице Д-30 с осколочно-фугасными снарядами с уменьшенным зарядом, реактивные снаряды М210Ф и 9М28Ф, 82-мм минометные выстрелы, 115-мм выстрелы, специальные выстрелы и пиротехнические средства. При ведении интенсивных боевых действий среднесуточный расход стрелковых боеприпасов составлял 0,4–0,5 бк.
Исходя из этого, при подготовке к боевым действиям следовало создавать запас боеприпасов к стрелковому вооружению не менее 4,5–5 бк, имея из них в боевых машинах 2,5 бк, в транспорте батальона – 1,0 бк, в транспорте полка – 1,0 бк. Боекомплект боевых машин, как правило, включал: для танка – 2-3 выстрела с кумулятивными и подкалиберными, остальные – с осколочно-фугасными снарядами; для БМП – 2-4 выстрела ПГ-15, остальные – с осколочно-фугасной гранатой ОГ-15; для наземной артиллерии – 2 выстрела с кумулятивными снарядами, остальные – с осколочно-фугасными снарядами с готовыми убойными элементами.
Кроме того, на каждый вид боевой техники выделялось до 19 осветительных и дымовых снарядов (мин). До 2,5 бк боеприпасов к стрелковому оружию на личный состав десанта укладывалось внутри боевых машин или на наружной стороне брони.
Техническое обеспечение артиллерийских частей и подразделений строилось с учетом конкретных особенностей вооруженного конфликта. В Чечне, к примеру, наиболее интенсивный расход боеприпасов был у нарезной артиллерии, минометов (особенно калибра 82-мм) и стрелкового оружия. Расход боеприпасов при проведении операций по уничтожению боевиков в их базовых районах составлял от 5 до 10 бк.
Когда боевые действия велись с меньшей интенсивностью, то расход боеприпасов нарезной артиллерии и минометов составлял 0,2-0,5 бк на орудие. При этом на ОП создавались повышенные запасы боеприпасов – не менее 2 бк.
Но здесь надо подчеркнуть, что некомплект транспортных машин приводил к повсеместному оставлению на ОП большого количества боеприпасов при внезапной его смене.
Техническое обеспечение боевых действий авиационных группировок организовывалось одновременно с их наращиванием. Боевая и обеспечивающая авиационная техника, вооружение и запасные части доставлялись на отдаленные ТВД водным транспортом.
Это занимало много времени и порой случалось, что в период наибольшего напряжения в боевых действиях ощущался явный недостаток в материальных средствах, что вело к снижению активности ВВС. В таких случаях доставка материальных средств осуществлялась воздушным транспортом с мест, где заблаговременно создавались их запасы.
Меньше трудностей с переброской материальных средств и обеспечивающей техники было в случаях, когда локальные войны и вооруженные конфликты происходили вблизи границ СССР или, позже, внутри Российской Федерации. При достаточном количестве военно-транспортных самолетов материальные средства перебрасывались в установленные сроки.
Инженерно-авиационное обеспечение как вид технического обеспечения боевых действий авиации в наиболее комплексном виде проводилось в Корее, Афганистане и Чечне.
На территории ДРА первые трудности в инженерно-авиационном обеспечении возникли уже в начальный период создания авиационной группировки. Авиачасти перебрасывались, в основном, подразделениями самостоятельно по воздуху, на большое число аэродромов, что привело к распылению сил инженерно-авиационной службы. Часть вертолетов перевозилась самолетами Ан-22 в разобранном виде.
Инженерно-авиационное обеспечение организовывалось с учетом максимального напряжения боевых действий и большого налета на боевое применение, в первую очередь вертолетов. За год эксплуатации на одном летательном аппарате в среднем совершалось в начале войны около 350 боевых вылетов, в конце войны – 440. Соответственно налет составлял 280 и 325 часов.
Обеспечение запчастями и материалами осуществлялось неудовлетворительно. Простои летательных аппаратов в неисправном состоянии из-за отсутствия запчастей (по времени 23%) были соизмеримы с простоями непосредственно на ремонте (35%) и простоями на всех видах технического обслуживания (42%).
Отрицательное влияние на инженерно-авиационное обеспечение боевых действий оказывали недостаток и низкое качество средств наземного обслуживания, особенно топливозаправщиков, электроагрегатов, кондиционеров, подъемно-транспортных средств.
Как ни странно, но практически все недостатки инженерно-авиационного обеспечения в Афганистане наблюдались и в ходе вооруженного конфликта в Чечне в 1994-1996 гг. Для доведения исправности самолетного и вертолетного парка в сжатые сроки до требуемых норм в условиях отсутствия запчастей наиболее действенным оказалось снятие кондиционных агрегатов с летательных аппаратов на аэродромах постоянного базирования и установка их на самолеты и вертолеты, предназначенные для боевых действий. За счет этого в авиации Сухопутных войск, к примеру, исправность вертолетов была доведена к началу операции с 78% до 83%.
Несколько слов следует сказать об инженерно-ракетном (ядерно-техническом) обеспечении войск в операции "Анадырь". Оно организовывалось и осуществлялось с целью своевременного обеспечения дивизии головными частями и поддержания их в готовности к боевому применению.
Выполнение задач, связанных с обеспечением войск ядерными боеприпасами, проводилось автономно и строго централизованно, с большими ограничениями, под особым контролем со стороны высшего руководства страны. Оперативное обеспечение и общее руководство всем комплексом ядерной программы в операции осуществляли Генеральный штаб и Главное оперативное управление ГШ. Все организационные и практические мероприятия, связанные с ядерными боеприпасами в рамках ядерно-технического обеспечения операции "Анадырь", проводились 12-м Главным управлением Министерства обороны СССР.
Оно осуществляло взаимодействие с главнокомандующими и главными штабами видов Вооруженных Сил, главными и центральными управлениями Министерства обороны, министерствами среднего машиностроения, путей сообщения, морского флота и другими ведомствами.
В операции "Анадырь" принимали участие как соединения ядерно-технических войск резерва Верховного Главного Командования (РВГК) – Объект "С" № 713, так и ядерно-технические войска видов ВС: ракетно-технические базы (РТБ) и подвижные ракетно-технические базы (ПРТБ).
Прибывшие на Кубу РТБ и ПРТБ развернулись в боевых порядках в отведенных районах, освоив выделенные им площадки с сооружениями бывших складов боеприпасов кубинской армии. Это были разнообразные по конструкции обвалованные бетонные строения или штольни в скалистых холмах.
По техническим характеристикам они не всегда были приспособлены для хранения и обслуживания ядерных боеприпасов: параметры по температуре и влажности не регулировались; вентиляция осуществлялась через штольни и вентиляционные трубы; для понижения температуры применялся обычный лед в специальных ящиках.
Силами войск только в двух РТБ были сооружены специальные хранилища из сборного железобетона арочного типа, полностью соответствовавшие условиям хранения и обслуживания ракетно-ядерного оружия.
Таким образом, к моменту прибытия первого особого морского транспорта с ядерными боеприпасами на борту РТБ и ПРТБ были готовы принять их от оперативной группы центра на ответственное хранение.
В СССР для боекомплекта отбиралось лучшее оружие с максимальным запасом по срокам технической гарантии, стабильными результатами контрольных проверок параметров, отсутствием дефектов герметизации тары, крепежных узлов, защитных покрытий и соединений электрических цепей.
Выполнение всех операций контролировалось инженерами проверочной лаборатории и дополнительно офицерами оперативной группы центра, предназначенной для сопровождения ядерных боеприпасов при транспортировке и передаче их на временное хранение в РТБ (ПРТБ) видов Вооруженных Сил.
Все результаты проверок документировались в установленном порядке в протоколах, а итоги вносились в формуляры. После проведенных работ по проверке ядерных зарядов предстояло их транспортировать железнодорожным и морским путями. Опыта перевозки ядерных боеприпасов морским транспортом на такие большие расстояния еще не было.
Для доставки головных частей на Кубу был использован дизельный электроход "Индигирка". По прибытию на Кубу начался наиболее ответственный этап ядерно-технического обеспечения операции, цель которого заключалась в тщательной технической проверке боезарядов при помощи измерительной техники и средств обслуживания, с последующим приведением в состояние хранения и готовности к выдаче для боевого применения.
В условиях Кубы выявились специфические особенности выполнения ядерно-технического обеспечения. Прежде всего – это климатические условия. Остров находится в тропиках, окружен водами Карибского моря и Мексиканского залива с температурой 25–28°С, температура воздуха колеблется в пределах 10–35°С.
На Кубе в жилых помещениях отопление отсутствует, а во многих домах даже нет стекол в окнах. В подземных и защищенных сооружениях температура держится не ниже 25°С.
Влажность постоянно высокая, более 80%. Такие условия не являлись оптимальными для хранения ядерного оружия. Поэтому пришлось применять специальные влагопоглащающие вещества, которые в сочетании с герметичной тарой обеспечивали низкий уровень влажности в контейнерах хранения.
Главную техническую опасность для ядерных боеприпасов представляла температура выше 20°С, так как с учетом естественного разогрева ядерного материала за счет спонтанного процесса деления ядер, большой внешний нагрев мог нарушить физическую настройку ядерного устройства, сократив гарантийные сроки его эксплуатации.
Применяя компактные кондиционеры или ящики с пищевым льдом, производство которого было хорошо налажено на Кубе, удалось обеспечить поддержание температуры в хранилищах ниже 20°С.
Головные части ракет с ядерными зарядами по установленной технологии хранились отдельно. Но когда обстановка резко обострилась, командование приняло решение приблизить головные части с центральной базы хранения в ракетно-технические базы, где они и находились в спецмашинах, укрытых в пещерах вблизи позиционных районов ракетных полков.
С получением сигнала из Москвы через 2 ч. 30 мин. расчеты были способны осуществить боевые пуски: за это время необходимо было пристыковать головные части к ракетам в горизонтальном положении, поднять ракеты вертикально, заправить их компонентами топлива и произвести заключительные операции на борту.
28 октября 1962 г. Н. Хрущев и Дж. Кеннеди договорились о выводе ядерного оружия и всех средств его доставки с Кубы.
С 25 ноября началось сосредоточение ядерных зарядов и ядерно-технических частей в порту. 25 декабря весь боекомплект ядерных боезапасов был возвращен в части постоянного размещения и надежно укрыт в специальных хранилищах.
Таким образом, ракетно-техническое обеспечение ракетных войск организовывалось с целью обеспечения полков ракетным вооружением, подготовки и поддержания готовности ракетных комплексов к выполнению боевых задач. Жаркий климат Кубы "подкидывал" много вводных, решать которые было необходимо в сжатые сроки.
Много хлопот было со сжатым воздухом. На борт ракеты он должен подаваться, имея влажность не более 45%, тогда как в тропиках она нередко приближалась к 100%. Поэтому во время проверок ракетных систем часто происходил сброс схемы. Выход был найден – построили заглубленные сооружения, в которые устанавливались батареи из 6 баллонов с воздухом, а между ними помещали сухой лед для охлаждения.
Эти меры позволили в дальнейшем успешно проводить горизонтальные и вертикальные испытания. Сами ракеты на боевых позициях были укрыты в брезентовых штатных полевых пакетах, устанавливаемых на бетонные площадки.
ТЫЛОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Опыт боевых действий в Афганистане, Таджикистане и Чечне показал чрезвычайную важность тылового обеспечения войск, особенно в сложных физико-географических и климатических условиях регионов.
В Афганистане в целях обеспечения 40-й армии были развернуты две группировки Тыла – на Термез-Кабульском и Кушка-Шиндандском направлениях. Для войск (сил), действовавших на других направлениях, создавались специальные базы обеспечения (базовые районы тыла), которые развертывались в районах дислокации полков, бригад, дивизий. В их состав включались стационарные и полевые склады, авиамобильные и санитарные подразделения. Руководство этими силами и средствами возлагалось на оперативные группы управления тылом, выделяемые от штаба и служб тыла армии.
При вводе войск в Афганистан особое значение имело бесперебойное обеспечение горючим. Для этого были созданы повышенные его запасы на маршрутах выдвижения войск, в войсках и на аэродромах военно-транспортной авиации. На маршрутах выдвижения развертывались подвижные заправочные пункты. Опыт показал, что расход автомобильного бензина и дизтоплива был на 40-80% выше, чем в условиях Западного ТВД.
Запасы материальных средств в армии создавались, как правило, завышенными по продовольствию – до 75 суток, в том числе на армейских складах – до 30 суток, в соединениях и частях – до 45 суток.
Тыловое обеспечение войск (сил), участвующих в боевых действиях, тщательно планировалось. Все запасы материальных средств обеспечивали ведение боевых действий дивизией в течение 10-15 суток, что в 2-3 раза больше, чем с нормативными запасами. Особые трудности представляло обеспечение войск водой.
В районах боевых действий войсковой тыл размещался вблизи КП.
Средняя масса заправочных материалов армии составляла: по автобензину – более 2,7 тыс. т., по дизтопливу – более 3 тыс. т., по авиационному горючему – около 2,2 тыс. т. Среднесуточный расход горючего – от 0,8 до 1,42 тыс. т.
Одной из основных трудностей при организации тылового обеспечения являлось отсутствие на территории Афганистана железных дорог. Поэтому основная транспортная нагрузка ложилась на автомобили.
В высокогорные районы все материальные средства доставлялись вертолетами, – около 50% летного ресурса вертолетов планировалось для выполнения транспортных задач. Обратными рейсами вертолетов из высокогорных районов эвакуировалось до 30% раненых и больных.
Пристальное внимание уделялось продовольственному обеспечению войск. Здесь были и свои особенности. Основными условиями, определяющими организацию рационального питания, являлись: обеспечение войск (сил) необходимым запасом продовольствия высокой калорийности; снабжение подразделений малолитражными кухнями, кухонными наборами, запасом жидкого топлива; организация 3–4-разового питания личного состава горячей пищей высокого энергосодержания и витаминной ценности.
По усиленному режиму осуществлялось питание раненых и больных, а также личного состава боевого охранения, сторожевых постов и застав.
Как показал опыт, при подготовке к боевым действиям необходимо создавать следующие запасы продовольствия: на базе материального обеспечения – 10 суточных, в том числе 2 суточных сухого пайка; в тылу батальона – 15-20 суточных в ассортименте; при солдате – 5 суточных сухого пайка. Для содержания запаса воды каждому военнослужащему необходимо было иметь две фляги емкостью 2,5 л.
Набор продуктов на 1 человека включал: 300 г сухарей армейских, 250 г консервов мясных, 250 г консервов рыбных, 80 г сахара, 4 г чая, 4 г экстракта фруктового. Кроме того, к этому набору продуктов для приготовления одного блюда выдавалось 230 г концентрата овощного, 50 г консервов мясных, 12 г жира животного, 300 г хлеба из муки первого сорта, сухой спирт из расчета 20 г на каждое приготовление пищи.
При благоприятных условиях горячая пища и чай готовились для личного состава утром или вечером. Для обеспечения мелких подразделений (застав, сторожевых постов) использовались переносные кухни. Для подразделений, действующих в отрыве, использовались кухонные наборы КН-10, основу которых составляла паяльная лампа.
Чеченский опыт показал, что довольно хорошо зарекомендовала себя малогабаритная кухня КП-20М. Она надежна, но тяжеловата, имеет устаревшие технические параметры. Большей "популярностью" пользовалась так называемая "горелка" весом 5 кг. Она быстро разогревает котел от 10 до 50 л, работает на дизельном топливе, безопасна.
Исследование особенностей различных видов обеспечения в локальных войнах и вооруженных конфликтах было бы неполным без анализа такого важного вида тылового обеспечения, как медицинское. В последние десятилетия боевые действия ведутся оружием с более высокими поражающими свойствами, чем, к примеру, во второй мировой войне.
Поэтому и характер ранений стал более тяжелым, зачастую с повреждением нескольких областей тела. Каждое из таких ранений может стать смертельным, потому помощь раненому должна быть оказана как можно быстрее. Известно, что наибольшему риску пострадавшие подвергаются в период между ранением и попаданием в лечебное учреждение.
Военные действия в Афганистане и Чечне показали, что при умелом использовании БТРов, самолетов и вертолетов возможно сокращение времени доставки раненого в госпиталь в среднем до 1-2 часов. К примеру, в годы первой мировой войны этот показатель равнялся 10-18 часам, второй мировой войны – 6-12 часам.
Опыт локальных войн и вооруженных конфликтов подтвердил, что главным принципом оказания медицинской помощи должно быть ее максимально возможное приближение к войсковому звену. При этом основная часть медицинской нагрузки, как и в 40-е годы, ложится на хирургов. Для их успешной работы в условиях современных локальных войн и вооруженных конфликтов нужна качественно новая медицинская техника, начиная от лазерных скальпелей и кончая операционными столами с подогревом.
Оказание первой медицинской помощи в ходе боя – один из важнейших элементов сохранения жизни пострадавшего. С этой целью в Афганистане каждая рота дополнительно к штатному санинструктору усиливалась фельдшером, а медицинский пункт батальона – врачом за счет медицинского пункта полка, что значительно сокращало сроки оказания медицинской помощи.
При подготовке к боевым действиям каждый военнослужащий обеспечивался двумя перевязочными пакетами, понтоцидом (2 тюбика), и на каждых 3-4 военнослужащих выдавался резиновый жгут. Первая медицинская помощь раненым на поле боя оказывалась в порядке само- и взаимопомощи. Для этого использовались индивидуальные перевязочные пакеты и шприц-тюбик с бромидолом (снять болевой синдром).
Организацию лечебно-эвакуационных мероприятий на поле боя осуществлял санинструктор роты или фельдшер батальона. Они оказывали медицинскую помощь тяжелораненым, при необходимости поправляли повязки, накладывали резиновые жгуты и шины из табельных и подручных средств, повторно вводили обезболивающие препараты.
Особое внимание уделялось организации розыска, сбора и выноса с поля боя раненых. В связи с тем, что использование санитарных транспортов не всегда было возможно из-за технического несовершенства последних, большой уязвимости от огня, особенно снайперского, в каждую роту, как правило, выделялся БТР (БМП), а в каждом взводе готовились заранее 2-3 звена санитаров-носильщиков. Применение штатных санитарных автомобилей было возможно только в районах, где имелась хорошая дорожная сеть.
В зимний период для предотвращения обмораживания из расчета на каждую роту оборудовался пункт обогрева на одну треть численности личного состава, где имелись печь, трубы, запас угля или дров.
Умелое использование предшествующего опыта организации медицинского обеспечения способствовало тому, что смертность среди раненых заметно сократилась. Так, если в Афганистане летальный исход среди раненых составлял 4,4%, то в Чечне он снизился до 1,3%.
Для определения стратегии оказания медицинской помощи и при разработке технических средств защиты личного состава большое значение, на наш взгляд, приобретает характер ранений, получаемых военнослужащими в современных "горячих точках". По данным Международного Красного Креста, он может быть представлен в следующих пропорциях: 23% – подрывы на минах, 26% – пулевые ранения, 46% – осколочные ранения, 2% – ожоги, 3% – неустановленные причины. Чаще всего – в 66% случаев ранений – страдают конечности, в 12% случаев – голова или шея, в 7% случаев – грудная клетка, в 6% случаев – брюшная полость.
Обобщая опыт участия отечественных войск (сил) в локальных войнах и вооруженных конфликтах, службы тыла внесли массу предложений и рекомендаций. Некоторые из них уже приняты высшим военным руководством страны, некоторые ждут своего решения.
Отметим лишь те, которые прошли частичную "апробацию" в Чечне: сухой паек стал более калорийным и витаминизированным – его можно употреблять в сухом виде, можно готовить как горячее блюдо; спортивные шапочки вместо шапок-ушанок; вместо кирзовых сапог – резиновые (в перспективе – фетровые); спальные мешки облегченного типа; вещмешки на шнурках, более вместительные и с регулировкой объема; утепленные палатки; полевые перчатки; личные знаки и т. д.
Особый импульс для качественного развития тылового обеспечения дала контртеррористическая операция на Северном Кавказе в 1999–2000 гг., принципиальное отличие которой от первой чеченской кампании заключалась в том, что группировка частей и подразделений тыла в этом регионе была сформирована заранее, заблаговременно созданы необходимые запасы материальных средств, проведена подготовка личного состава по всем предстоящим направлениям работы. В тыловых частях и подразделениях в зоне конфликта постоянно исполняли свой долг свыше 5 тыс. человек. Это: 3 автомобильных батальона, 4 госпиталя, 3 медицинских отряда специального назначения, 1 банно-прачечный дезинфекционный поезд, 4 передвижных банно-прачечных пункта, склады и базы.
Одной из основных задач являлось обеспечение воюющей группировки горюче-смазочными материалами. Достаточно сказать, что из выделяемых на все тыловые нужды в зоне конфликта 80 млн. руб. в месяц основная часть уходила на закупку топлива. Не менее актуальной считалась и организация полноценного питания: если не было возможности приготовить горячую пищу, военнослужащим выдавались пайки, разработанные с учетом тех задач, которые им приходилось выполнять.
Специалисты технического управления МО РФ и "Оборонпродкомплект" разработали для подразделений, участвующих в боевых действиях, так называемый индивидуальный рацион питания (ИРП), превосходящий или не уступающий своим зарубежным аналогам.
Он поступает в войска под номерами: один, два, три и т. д. до шести – на всю неделю. Основные компоненты в нем отличаются. Условно – в одном на обед картофель с мясом, во втором каша гречневая со свининой. На один ужин идет сосисочный фарш, а на другой – печеночный паштет.
Витамины в виде изюма, сушеных яблок и фруктовых напитков также имеют определенный день своего употребления. В комплект ИРП входит и небольшой разогреватель, способный последовательно приготовить горячий завтрак, обед и ужин. Работает он на безвредном химическом топливе.
Помимо этого, на передовой каждый военнослужащий получал дополнительный паек, который состоял из 100 г мяса, 250 г сгущенного молока, 30 г масла, 20 г сахара, 30 г сыра, а также печенья и чая. Ежедневно выдавались яйца (в тылу это делалось лишь раз в неделю). Приказом министра обороны после дагестанских событий в паек была включена и питьевая вода из расчета 0,75 л в сутки на человека.
В конце 1999 г. в подразделения разведки и группы специального назначения начал поступать более компактный и более удобный малогабаритный рацион питания. К продуктам, имеющимся в ИРП, прибавились: сгущенное молоко с сахаром, шоколад тугоплавкий, а на десерт – чернослив с орехами.
Что касается летчиков, то их рацион рассчитан на четырехразовое питание. При этом каждый пилот, помимо исходных и основных продуктов питания, получал сухое сливочное масло, сухую сметану и сухой плавленый сырок, которые перед употреблением разводились небольшим количеством воды. Перед выполнением боевой задачи летный состав получал названный "комплект" из расчета на двое суток.
Если затронуть вопрос о вещевом обеспечении почти 100-тысячного контингента действовавших войск, то следует, на наш взгляд, отметить, по крайней мере, три обстоятельства. Во-первых, войска в полном объеме получили более качественное и удобное обмундирование; во-вторых, сроки его носки не лимитировались, а зависели от износа; наконец, в-третьих, каждый военнослужащий дополнительно получил валенки, фетровые сапоги, свитера и подшлемники, разработанные специально с учетом условий ведения боевых действий на территории Чечни. (К слову, все новые разработки по всем видам тылового обеспечения направлялись на Северный Кавказ для их апробации в реальной обстановке.) Нельзя не отметить, что Министерство обороны смогло передать МЧС 50 тыс. пар зимнего белья для распространения среди беженцев.
Особая статья контртеррористической операции – медицинское обеспечение личного состава Объединенной группировки войск. Медицинским службам была поставлена четкая задача – каждый военнослужащий должен воочию убедиться, что при любом раскладе он получит квалифицированную врачебную помощь. По данным на начало 2000 г., из около 1100 раненых было возвращено в строй более половины.
В первую очередь, благодаря четко налаженной системе этапного лечения с эвакуацией по назначению. Здесь особую роль играл санитарный вариант самолета Ан-72, оборудованный специальной реанимационной аппаратурой и всем необходимым для оказания в полете экстренной медицинской помощи.
Помимо членов экипажа, он способен брать на борт 29 раненых, в том числе 8 тяжелых. За указанный период самолет доставил в различные госпиталя более 1500 раненых и больных. В салоне умер только один человек.
В день летающая "скорая" порой делала по 6-7 рейсов. И не только в пределах Северо-Кавказского военного округа, но и в Саратов, Самару и даже в Москву, хотя дальние перевозки обычно осуществлял "Скальпель" – знаменитый "летающий госпиталь".
Определенным новшеством в ходе последней чеченской кампании явилась система медико-психологической реабилитации, которая была введена в действие непосредственно в районе боев – десятки специалистов данного профиля работали в батальонах, полках, на базах отдыха, куда периодически выводились воюющие части.
Не оставалось без внимания врачей и местное население: в развернутом в станице Червленная медицинском подразделении принимали раненых и больных жителей освобожденных районов, оказывали им необходимую амбулаторную помощь. Эффективную и повседневную работу по профилактике и недопущению вспышек эпидемий вела ветеринарно-санитарная служба МО.
В заключении хотелось бы вкратце остановиться на медицинском обеспечении кораблей ВМФ, несущих боевую службу в различных акваториях Мирового океана. Как известно, в конце 80-х годов в состав Тихоокеанского, Черноморского, Балтийского и Северного флотов вошли соответственно 4 серийных госпитальных судна: "Обь", "Енисей", "Иртыш" и "Свирь". "Обь", базируясь в Камрани, обеспечивала деятельность 8-й и 10-й оперативных эскадр.
"Енисей" в основном занимался лечением экипажей подводных лодок, находившихся в Средиземном мере. Зоной ответственности самого молодого госпитального судна "Свирь" стала Атлантика. Но судно так и не смогло работать в полном объеме.
В 1990 г. с целью "обкатки" экипажа оно сходило на Кубу. Затем занималось эвакуацией из Анголы личного состава с семьями, советского пункта материально-технического обеспечения. После чего, по сути, превратилось в плавучую гостиницу.
С началом 90-х годов выходы госпитальных судов в удаленные районы океанов были сведены на нет. Предложения медиков об их использовании в том числе и для лечения и отдыха наших миротворцев в Боснии поддержки не получили из-за острых финансовых проблем.
Если учесть, что "Обь" уже списали, а "Енисей" и "Иртыш" ржавеют у причалов, то можно сделать вывод, уникальный опыт оперативного медицинского обеспечения на просторах Мирового океана теряется, а проведенные исследования становятся невостребованными.
А ведь нигде в мире не было и нет специализированных госпитальных судов. Американцы, к примеру, во время операции "Буря в пустыне" для этих целей использовали огромный контейнеровоз, а англичане в ходе боевых действий на Фолклендах пригнали в Южную Атлантику наскоро переоборудованный теплоход.
Боевое использование советских и российских войск, оружия и военной техники в локальных войнах и вооруженных конфликтах после 1946 г. имеет свою историю, свой собственный опыт. Следуя им, отечественная военно-теоретическая и военно-историческая мысль предприняла ряд практических шагов для обобщения, систематизации и критического изучения положительных и отрицательных моментов нашего военного присутствия за рубежом (а теперь уже и внутри отдельно взятой автономной республики).
К сожалению, к комплексному, всестороннему анализу накопленного опыта мы еще только приближаемся, – на этом пути имеется много трудностей и преград. Но отрадно отметить, что уже полученные результаты – есть та необходимая толика научной информации, которая может быть реально использована в процессе строительства современных Вооруженных Сил Российского государства.
Внимание! Указание утратило силу, см. приказ ГТК РФ № 1011 от 15.09.2003 г.
Указание ГТК России № 01-14/1248 от 10 ноября 1996 года
Об освобождении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в ходе подготовки и проведения третьего технического эксперимента Группы научных экспертов Конференции по разоружению, от таможенной пошлины и НДС
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.96 г. № 293 "Об участии Российской Федерации в третьем международном техническом эксперименте Группы научных экспертов Конференции по разоружению", ст. 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" , подпунктом "щ" статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость"
Обязываю:
1. Производить таможенное оформление товаров, указанных в Приложении 2 к настоящему Указанию, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве безвозмездной технической помощи или в соответствии с таможенным режимом временного ввоза в ходе подготовки и проведения мероприятий третьего технического эксперимента Группы научных экспертов Конференции по разоружению, в 1996 году, без взимания ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость при условии представления в таможенный орган, производящий таможенное оформление, соответствующего подтверждения Министерства обороны Российской Федерации (форма и образцы подписей и печати которого прилагаются к данному указанию ( Приложение 1 ).
2. В грузовой таможенной декларации (в графе 44 пункт 7) в дополнение к ссылке на постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.96 г. №~293 и настоящее Указание, должно быть указано "Подтверждение МО России от _________________________ № ______________".
3. Включать данные о таможенном оформлении товаров, произведенном в соответствии с п.1 настоящего указания, в формы отчетности, установленные Приказом ГТК России от 19.04.94 г. № 145.
4. Установить, что настоящее Указание действует до 31.12.96 г.
Заместитель Председателя ГТК России С.М.Беков
Приложение 1
к указанию ГТК России № 01-14/1248 от 10.11.96
Министерство обороны Российской Федерации
"___" 199__г.
№
103160, г.Москва, К-160
Приложение к указанию ГТК России
от №
Начальнику таможни
(начальнику таможенного поста)
Для предоставления в таможенные органы
Министерство обороны Российской Федерации подтверждает, что гражданского назначения в
(наименование оборудования или материалов)
количестве поставляет безвозмездно
(в стоимостном или натуральном выражении)
(или во временное пользование) из в адрес
(государство)
(наименование организации)
по в соответствии с Постановлением
(№№ сопровождающих груз документов)
Правительства Российской Федерации от 16.03.96 г. № 293 "Об участии Российской Федерации в третьем международном техническом эксперименте Группы научных экспертов Конференции по разоружению".
Образец подписи Оттиск печати
Начальник 12 Главного управления Министерства обороны Российской Федерации
или
Заместитель начальника 12 Главного управления - Начальник Службы специального контроля Министерства обороны Российской Федерации
Приложение 2
к Указанию ГТК России от 10.11.96 № 01-14/1248
ПЕРЕЧЕНЬ ОБОРУДОВАНИЯ И ПРИБОРОВ,
ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации для обеспечения участия Российской стороны в ТЭГНЭ-3
№ Наименование товара
1. Сейсмоприемники вертикальные скважные 20171
2. Сейсмоприемники трехкомпонентные скважные Ks 54000
3. Аналого-цифровые преобразователи AIM24S - 3 ,AIM24B-1
4. Приемники сигналов системы спутниковой навигации GPS
5. Радиомодемы
6. Модемы
7. Антенны типа YAGI
8. Мультиплексоры
9. Вычислительные комплексы типа SVN
10 . Метеостанции
11. Комплексы кабелей
12. Комплекты ЗИП (запасных частей)
13. Комплекты программной документации
14. Комплекты эксплуатационной документации
15. Лазерные принтеры
16. Картриджи к лазерным принтерам
17. Устройство бесперебойного питания
18. Стриммеры
19. Магнитные ленты к стриммерам
20. Гамма-спектрометры
21. Альфа-спектрометры